近年來，政府及學界領導階層，積極加強學術評鑑的制度（包括升等及續聘、學術刊物的審查評等、大學評鑑等等），進而加上國際化、英語化等要求，並且將資源分配等辦法，與評鑑結果直接掛鉤。一時之間，整個高等教育界都在隨著評鑑這部大機器忙碌。
可是這些制度背後的動力何在、理據是甚麼？人文社會學科的性質會不會遭到扭曲？對於學者酖酖尤其資淺的學者酖酖是不是公平？在在都是迫切的議題，亟需展開公共討論，讓學術工作者廣泛參與。這次，許多學術社團共同舉辦「高教評鑑研討會」，目的即在此。
不過，身為學術工作者，我們的視野不能侷限在法令規章等行政層次。學術評鑑不僅是學術行政問題，更是一個關於知識生產的政治經濟學問題。當前學術生產方式變動的動力和方向何在？這是我們反省的起點。我們認為，「新自由主義的全球化之下的學術生產」，是應該突出的基本脈絡。我們的回應，也不能脫離台灣的歷史脈絡。
一九八○年代末期，蘇聯東歐社會主義政權相繼瓦解，冷戰體系在歐美地區結束。以美國為主導的新自由主義全球化動力，快速形成主導性力量。在大環境的變化中，學術生產方式也發生巨變，全球競爭的市場導向成為支配的力量。九十年代以後的美國大學，開始出現前所未有的專業化現象，背後的基本邏輯，其實就是走向私有化及市場化。
以美國為核心的新自由主義市場化的走向，不但牽動後進國家，也成為後進國家模仿、跟進的標準。台灣、新加坡、南韓乃至於中國大陸等地，在彼此競爭的壓力下，紛紛把學術生產作成可以量化的指標，歸結到國家總體競爭力來計算，以量化得分多少來實施獎懲。下降到個別研究教學人員，應運而生極為簡化的量化記帳方式，即所謂的SSCI及A HCI、TSSCI等體制，更是評鑑機制的核心。
新自由主義的趨勢，就人文社會科學而言，很容易將「研發」及「政策」拱成主導的學術生產方向，阻絕人文社會學科的自主性及反思性，其間隱憂值得深究。而索引體制本身的眾多成見和扭曲，尤其是移植到台灣之後的逾淮為枳現象，也亟待梳理正視。
不過，當前台灣評鑑體制面對著一個關鍵的問題，亟需先有所澄清：我們到底是活在一個單一的、英語的新殖民世界，還是在多元文化、承認異質的後殖民世界？全球化是否只是意味著美國化，剷除、遺忘所有非英語的文化？這不只是規範性問題，也是一個有關現實自我界定的分析性問題。
我們認為，台灣的學術生產，不可能脫離台灣的總體歷史與地理脈絡來思考，因此在提出台灣學術生產國際化的想像之前，有必要先釐清台灣所處的基本脈絡。相較於台灣中心論，台灣的主體位置可以視為一個結點（nodal point），也就是說台灣作為一個地理歷史空間的想像實體，基本上處於幾個相互重疊、作用的生活網絡交叉點上：
台灣主體 不能聚焦在中台對立
台灣在地：在近代史上，台灣從來沒有處於關閉性的孤立狀態。在不同歷史時期，幾個網絡的交織，構造了台灣主體的現代性。台灣的異質主體不能化約到省籍、族群來理解，或是僅聚焦在中台對立關係中來看待。
華語學界 不應受制於政經格局
兩岸關係：毋庸置疑，兩岸關係是當前台灣政治格局中的首要矛盾。但是改革開放後的中國大陸已經如同磁場一般，世界各地都企圖與其發生關係，台灣的學界大概也很難背道而馳；華語學界應該獨立於政治經濟的勢力，不受制於既有的政治經濟格局，才能開啟更為寬廣的學術視野。
華文國際 不被台灣承認的事實
華文國際：台灣的主體意識，通常不承認華文是一種國際語言。其實，華文國際網絡遠遠大於台海兩岸或是三地的政治想像。中國大陸與台灣都必須正視全世界各地酖酖港澳、東南亞、北美等酖酖龐大華人社群或國家的獨特經驗，也必須正視非華人社會（例如南韓）重視華文的事實。
亞洲區域 必須面對的統合大勢
亞洲區域：在歷史及地緣的關係位置上，台灣並不外在於亞洲，反而是處於相當重要的結點，連結東北亞與東南亞。九○年代以後，亞洲更是無法迴避的生命狀態，所謂的外籍新娘、外勞、看護工，早已成為我們日常生活中的重要部分。區域性的統合乃是大勢，台灣必須面對。
全球場域 別自限美國學術附庸
全球場域：這裡所指的全球，當然不只是美國。上述的華文國際與亞洲區域，也都是全球化操作的場域。戰後的「脫亞入美」，表面上替台灣搭起了一條通往全球化的快速道路，但是由於只是單邊關係，沒有全球性多邊關係的開展，反而會在全球化運動中受限於美國學術的附庸身分，喪失了自主性。
台灣的主體性，既然處於這些客觀存在的網絡之間，台灣學術的國際化與全球化方向，乃至於學術評鑑以及知識生產的制度設計，便也應該本著這樣的視野去開展。兩岸關係、華文國際與亞洲區域，其實正是全球化所循的軌跡。
陳光興／新加坡大學亞洲研究中心資深訪問研究員、錢永祥／中研院人文社會科學研究中心研究員
【2004/09/24 聯合報】