
圖:筆者與兩位友人帶備手提電腦到城規會,逐一翻閱近一千二百份意見書
由雅居樂集團及建旺發展有限公司合組的公司博寮港有限公司(The Baroque on Lamma),向城規會申請大幅改變南丫島南東澳一帶的土地用途,由原本「自然保育區」及「海岸保護區」,改劃用途為為綜合發展區,興建有500個泊位的遊艇會、900個單位的豪宅及120個房間的酒店。在城規會諮詢期內,一共接獲1,193份意見,其中有1,107份反對,明確表示支持的有64份,近93%反對,當中包括原居民、非原居民及環保團體。申請原定於今年七月審議,但發展商申請延期三個月,表示須就申請補充資料及回應反對的意見。有關發展計劃將於十月再次遞交城規會,在城規會召開會議審議前,或將再次設立公眾諮詢期,讓公眾就修訂後的發展計劃提交進一步的意見。
在超過一千份反對意見中,大致可分為三類,第一類是島上居民,包括原居民及非原居民;第二類是其他香港市民,大多是看到媒體報導;第三類則是組織或與組織相關的意見,包括不少知名的環保團體如長春社、世界自然基金會等。
反對的意見:一花、一草、一木,見證我們成長
南丫島兩個鄉事委員會雖然表示支持,但仍有不少原居民去信城規會反對。署名 Alan Chau 的原居民指,發展商申請的整個地盤面積覆蓋率為40%,達3,410,4080平方呎,比如今公佈的發展計劃還要大,他質疑發展商日後會不斷擴大發展規模。他又反對將自然保育區變成少部份有錢人的私人花園,認為現在南丫島美麗天然及獨特的生態環境,已是最佳的旅遊及休閒設施。另一署名 ML Chan 的原居民,表示自己是南丫島土生土長原居民一群人代表,大大太公是第一個踏足南丫島的始祖,反對有關的發展計劃破壞南丫島自然環境。原居民 DD Chan 及 KM Chan 的聯名意見指,對發展計劃感到萬分震驚,計劃全因地產商圖利,更把人間天堂徹底破壞。
另一署名的周姓原居民以親筆寫信,表示自己代表部份同姓兄弟,指「我們都是土生土長的原居民,島上的一花、一草、一木,對我們來說都是有感情的……有部份更是我們祖先親手栽種……前人種樹、後人乘涼,我們怎可把乘涼的大樹砍掉呢」,又指「我們從小在海邊玩樂……興建遊艇會後……成為有錢人、特權人士的私人樂土。」「我們不需要住在一個車水馬龍,喧鬧不堪的小島上」,直言「整個計劃只是發展商在謀取暴利及為有錢人提供更多玩樂的地方……對香港市民及原居民來說只有百害而無一利」。更指「如政府一意孤行,必發動更多群眾採取菜園村式鬥爭,對抗發展商及政府」。
除原居民外,另外有至少有29封反對意見書是表明自己住在南丫島。
發展機遇?
究竟遊艇會是否一個發展機遇?有不少意見也表示質疑。在皇家香港遊艇會逾30年的成員 Philip Keep 指,「南丫島東澳遊艇會得不到遊艇社群的支持,發展商亦與遊艇競賽組織無密切關係,有關申請計劃純為謀利。」(No support from yachting community, no relationship with any current yacht racing organization, intention of the applicant entirly commercial, keen yachtman and a member of Royal Hong Kong Yacht club for more than 30 years)表示自己熱心於帆船運動的 Ramona Chan 指,香港最適合興建遊艇會的地點在西貢或吐露港,認為發展商的遊艇會計劃只是「吹水」(sailing enthusiasist, HK can put with one mega size marina only, should either in Sai Kung or around Tai Po Harbour where there is already yachting communities with support services. 135 car parking space will spoil the clean air, probably just lip service)。Fok Wai Ting 直言,住宅佔整個發展計劃的七成樓面面積,他反問有哪個國際知名遊艇會是這樣的住宅發展項目。
不少的反對意見,均著眼於破壞自然環境及影響自然生態,不少均是洋洋十多頁的詳盡文件。認為發展計劃對南丫島南的自然環境及生態造成無可彌補的破壞。Cheung Tze Yau 便認為應把這區域列為海岸公園。
除長春社及世界自然基金會外,其他有發表反對的意見的團體包括:香港護鯊會(HK Shark Foundation)、Green Lantau Association、Big Fish Photography Expeditions、綠南丫小組、香港觀鳥會(Hong Kong Bird Watching Society)、環保觸覺(Green Sense)、創建香港(Designing Hong Kong)、嘉道理農場(Kadoorie Farm)、The Hong Kong Natural History Society等。
支持的意見:南丫島須急速發展
在約60份支持的意見中,大部份均是由組織發信。其中南丫島北段鄉事委員會及南段鄉事委員會,均支持東澳的發展計劃。南段鄉事委員會在信中表示,「發展計劃‥‥正是南丫島難得的一個發展與保育共存的契機」,該會又提交一份所有委員親筆簽名支持的信件。不少在南丫島有相關業務的公司,均支持發展,例如某索罟灣酒家、遊艇銷售公司、翠華船務等,最積極的是經營多條南丫島渡輪航線的港九小輪(HKKF),港九小輪以五間公司的名義,分別去信城規會支持發展計劃,包括港九旅遊有限公司、城永、Islands Ferry Company Ltd、港九小輪控股有限公司及港九小輪有限公司(見下圖,五間公司的抬頭均使用 HKKF 的標誌)。
此外,與反對的意見,有大量市民簽署不同款式的樣版信一樣,至少有兩款支持發展的樣版信件,以電腦打印,只是署名不同,分別由不同的居民親筆簽名,相關的樣版支持信件至少有26封。
其餘一些由個別人士發出的意見包括:陳為正認為「環保不應停留在一個階段,發展計劃也有很多環保」,Edwin Ho 認為「計劃十分出色,可以令香港差劣的形象重新國際化,認為香港已在競爭亞洲第一城市上輸給新加坡。」(This is an outstanding project, to bring back the poor image of HK internationally. We are losing to Singapore as a leading Asian city.)
至於南丫島的區議員,民建聯的余麗芬,則未能找到她提交城規會的意見。惟《香港經濟日報》記者曾向余麗芬查詢,余表示「對所有私人發展持開放態度,但不會主動向居民解釋發展計劃,除非有居民查詢,她便把發展商留下的小冊子借予其參詳。」(《香港經濟日報》,2011年6月22日)
發展計劃詳情:南丫島南的東澳、榕樹下一帶,原本盡是一片農地,隨農業式微而棄耕。該處自然環境傻美,擁有天然海岸線,具極高的生態價值,稀有品種盧文氏樹蛙及綠海龜均於此生活。發展商二十年開始收地,於今年正式將發展計劃遞交城規會,建議將整個南丫島南超過一百萬呎土地變成遊艇及豪宅區。一旦計劃獲城規會通過,南丫島南的生態將翻天覆地。
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