温州村长举报镇政府欺骗温总
昝爱宗
世界上,最容易上当受骗的人恐怕就是温家宝了。
温家宝经常在大会小会上强调,保住18亿亩耕地这一红线。可我通过实际了解,高高在上的温家宝受骗已不是一桩两桩,也不是一时两时了,这18亿亩耕地实际上还剩多少,估计整个中国没有一个人能够说准确。
浙江温州的乐清市翁垟镇沙头村主任陈明权,已经公开举报他所在镇政府虚报土地面积,欺骗温家宝国务院。12月7日前后一个多周,陈明权到北京向温家宝举报。他说,他所在的沙头行政村,实际有水田586亩,旱地10亩,山地108亩,可镇政府在《2008年度耕地保护目标考核责任书》上这样强行写着:沙头村耕地面积917.45亩,基本农田保护面积868.95亩。这组数字脱离实际,明明是乡骗县,县骗市,一骗骗到国务院。陈明前还说,根据《土地调查条例》规定,地方、部门、单位负责任强令接受调查的单位和个人提供虚假调查资料的,依法给予处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。陈明权所在村拒绝在《2008年度耕地保护目标考核责任书》盖章签字。但是,该村的公章一直由翁垟镇政府强行保管,镇政府擅自在该责任书上盖了沙头村的公章,继续向上虚报土地数据,村长无权过问,只得千里迢迢到北京上访举报。
陈明权说他刚刚从北京举报回来,他们镇类似的土地虚报情况很普遍,镇政府分别与附近各村签订责任书,他们已经搜集到不少证据,这实际上都是镇政府玩文字游戏,上骗中央,下糊弄百姓。
中央一直强调"珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地",却仅仅是口号意义,没有实际意义。基层政府侵占和征用农民土地,权大于法,一直都是肆无忌惮。如今农民上访,95%都是因为土地征用和房屋拆迁。
笔者出生农村,了解到土地是不可再生资源,是农民的命根子。农民若没有土地,就没有人权,政府强调保障其生存权和发展权也就毫无意义。据我所在安徽农村的村民介绍,现在回乡农民工普遍遇到无地可种的困境,土地承包30年不变,人均土地不到一亩,而农村新增和超生人口却分不到耕地,一出生就没有土地,和失去土地的农民一样待遇,国家没有社保和医疗保险,尽管中央推出土地流传政策,可这些无地农民又如何享受这一政策带来的好处?
眼下,农民工失业潮所暴露出的部分民工回流面临无地耕种问题,应该让温家宝明白,单单靠中央高调保住18亿亩耕地红线,是掩耳盗铃的自欺欺人之举。12月12日,北京《财经》杂志报道的某一专项调查显示,有91.8%的民工无社会养老保险;21%的被调查农村家庭中有两人以上没有承包。农民的土地问题就是国家的问题了。农村的城市化即国家夺其土地,导致其背井离乡,寄人篱下,生存权和发展权都无法得到充分保障,尤其是"在社会保障普遍缺位的情况下,如果没有土地,民工在失业后将面临巨大的生存风险,在农村地区,如果家里有两个人没有承包地,将很难依靠土地来养活全家"。
目前沿海地区发生的中小企业倒闭潮,仅每年输出沿海近300万民工的重庆,区县民工回流总量多在输出量的30%以下,农民工回乡,无地可种、不会种地和不愿意种地,很容易激化原本存在的社会矛盾,导致深层次的变化,社会不稳定的因素也因此大幅增加。这个头痛问题,恐怕温家宝也无济于事吧。
中国是个大国,数量在两亿多的农民工问题肯定是个大问题,但看到温家宝狠抓的4万亿建设项目——目前仅有1000亿到位(4万亿是否是空头支票很难说),只是让一小部分人受益。对广大农民工来说,如何让他们拥有自己真正可以流传和经营的私有土地产权,恐怕比4万亿更能保障他们的人权,包括生存权和发展权。