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国务院局长孙志辉临退休突击提拔高干

国务院局长孙志辉临退休突击提拔高干

昝爱宗

国务院系统的国家海洋局,近期突击提拔一批20名高级干部,其中多为司局级高级干部。1949年出生的国家海洋局局长、机关党校校长孙志辉,还有7个月时间就要到退休年龄,他在60岁来临之前突击提拔干部,任命的不乏其嫡系。

国家海洋局成"山东籍官员海洋局"

孙志辉原担任海洋出版社社长,在他之后担任海洋出版社社长的盖广生、徐胜都已得到重用,徐胜这次被任命为国家海洋信息中心主任,盖广生原任海洋出版社副社长,1999年接替孙志辉出任社长,2004年改任正厅级的中国海洋报社长、总编辑职务至今。原副司级的国家海洋局办公室副主任石青峰,一直是孙志辉办公室的秘书班子成员,这次被提拔为正厅级,出任海洋出版社社长。

除了任命嫡系,孙志辉任命的重要岗位多是与他同一个籍贯的山东人。国家海洋局前任局长王曙光也是山东人,海洋局新提拔的官员不乏山东同乡。在国家海洋局,感受最深的"特色"就是山东话,有人说国家海洋局基本上是山东人所"掌控",比如办公室、人事司、海监总队等要害部门比比皆是。

更为令人震惊的是,这次任命的国家海洋局办公室(财务司)党委书记、山东烟台人赵吉浩,却是面临退休的60岁正厅级干部,原任局办公室副主任。赵吉浩,1948年出生,今年已经是60岁正厅级干部的退休年龄。此前任国家海洋技术中心和国家海洋标准计量中心主任、研究员。他此次获任"搭便车",有可能不久退休后便享受正厅级退休干部待遇。

孙志辉,1949年5月27日生,山东省东营市人,1994年12月,任国家海洋局海洋出版社社长。1999年1月,任国家海洋局副局长、党组成员。2005年11月,任国土资源部党组成员、国家海洋局局长、党组书记。一度以局长身份担任经营性质的中国海洋报理事会理事长职务,其部下山东人盖广生,自理事会成立以来一直担任常务副理事长。中国海洋报每年依靠国家海洋局系统的百万元财政经费转移支付获得生存。孙志辉局长一旦有活动,中国海洋报必以头版头条进行回报。

孙志辉局长临退休突击提拔20高官

2008年10月21日,国家海洋局官方网站公布"国家海洋局调整部分司局级领导干部名单"称:近期,国家海洋局党组对局机关及局属单位的部分司局级领导干部进行了调整。其中,赵吉浩任国家海洋局办公室(财务司)党委书记,导致该办公室不但有一名正厅级的主任,还配有一个正厅级的党委书记,一个部门设两个正厅级干部,这是国家海洋局扩编的一个反常现象。

除赵吉浩外,被突击任命的19名厅局级干部包括:

1.原国家海洋局海域司副司长吕彩霞,被提拔为正司级待遇,任国家海洋局海域和海岛管理司巡视员兼副司长;
2.原环保司副司长林山青。被提拔为国家海洋局海洋预报减灾司司长;
3.担任人事司副司长的周金弟,被提拔为正厅级待遇的国家海洋局人事司巡视员,兼副司长;
4.国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所党委书记高丰舟,改任国家海洋局直属机关党委专职副书记兼直属机关纪委书记;
5.原国家海洋局机关工会主席李红锋,由国家海洋局直属机关党委助理巡视员改任巡视员;
6.原国家海洋局东海分局副局长、原浙江省海洋与渔业局副局长房建孟,被提拔为正厅级的国家海洋局北海分局局长、党委副书记;
7.原国家海洋局机关服务中心北京教育培训中心主任、机关党校副校长刘建成,被提拔为国家海洋局北海分局党委书记兼副局长;
8.原国家海洋局北海分局局长、中国海洋大学兼职教授王志远改任国家海洋局北海分局巡视员;
9.原北海分局党委书记、青岛市海洋与渔业局局长马克松,改任国家海洋局北海分局巡视员;
10.原北海分局副局长刘刻福,改任东海分局党委书记兼副局长;
11.海洋出版社社长徐胜,改任国家海洋信息中心主任;
12.原中国海洋发展研究中心副主任李东旭,改任国家海洋信息中心党委书记兼副主任;
13.原中国海洋档案馆馆长、国家海洋信息中心主任林绍花,改任国家海洋信息中心名誉主任;
14.原国家海洋信息中心党委书记罗续业,改任国家海洋技术中心、国家海洋标准计量中心主任;
15.原中国极地研究中心副主任杨惠根,被提拔为中国极地研究中心主任;
16.中国极地研究中心党委书记吴金友,兼任中国极地研究中心纪委书记;
17.海洋二所党委书记、副所长郑连福,兼任国家海洋局第二海洋研究所纪委书记;
18.原海洋二所任党委副书记、副所长钱金玉,被提拔为国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所党委书记;
19.国家海洋局办公室副主任石青峰,被提拔为任海洋出版社社长。

以"科学发展观"名义耗费财政资金,难免成最后一根稻草

  据国家海洋局网站的报道,这次部分领导干部调整是国家海洋局党组在全面贯彻落实新"三定"规定,部署开展深入学习贯彻"科学发展观"活动的大背景下,从海洋事业发展需要和各单位(部门)的实际情况出发,审时度势作出的慎重决定。局党组对各有关单位调整后的领导班子明确提出四点要求:一是要加强思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体;二是要带头学习贯彻落实新"三定",理清管理思路、创新管理理念,以更加高昂的斗志,更加扎实的作风把国务院赋予的每一项职责落到实处;三是要加强民主集中制建设,建设团结和谐的领导班子,不断增强班子的凝聚力和战斗力,提高科学决策水平;四是要抓住机遇,开拓进取,以改革创新的精神开展工作,努力完成局党组赋予的各项任务。

以上四条标准,事实上为典型的只讲政治、不讲科学的官僚主义标准,在不透明的官方提拔"潜规则"面前,并无多少实质意义。

至于这些新增加的厅局级干部是否财政负担,是否符合科学发展,国家海洋局局长孙志辉没有解释,所谓新"三定"方案多数使本已庞大的政府机构更加庞大,财政资金将更加入不敷出,更加捉襟见肘。60岁孙志辉临退休前提拔大量官员,甚至提拔已经到60岁退休年龄的正厅局级官员,恐怕为政府财政的沉重包袱,再加上最后一根稻草吧。