去年十一月，青年薩伊德（Khaled Said）在埃及第二大城市亞歴山大港懷疑被警察打死，有目擊者把相關影片及事發經過放上網，在Facebook發起「我們都是薩伊德」頁面，引發全國群眾怒火，匯集成打倒總統穆巴拉克的力量，抗議他三十多年來壓制人權及自由的暴政，最後，經過十八日的抗爭，穆巴拉克被迫下台。
互聯網的潛在威力不容忽視。不過，我們不在埃及，我們在澳門，但是，如果你獲得一名權傾朝野的A司長的犯罪證據（就像當年的歐文龍），又或者是警察知法犯法，你會選擇報案？選擇告訴新聞媒體？還是會像埃及人一樣在網上公佈揭發？
在澳門，有人會對澳門的執法機構不信任，覺得官官相衛，所以不敢報案。有人認為，太多報章與電視台都是官方喉舌，不敢得罪高官。於是，你想傚法世界各地的網民，把資料在互聯網公佈，這實在方便多了……… 可是，因為你在澳門，你可能會觸犯《個人資料保護法》。
今年一月，澳門政府的個人資料保護辦公室公佈了一份名為「在互聯網上發佈個人資料的注意事項」（以下簡稱《注意事項》）文件，列出一些指引，更列舉例子說明。按照指引，你在互聯網揭發A司長便是犯法！不單如此，只要細看這份文件，你會發現，幾乎每天在互聯網上發生的事，都可能觸犯《個人資料保護法》。
原因之一，是該辦公室對「個人資料」的定義實在太闊了，在不少地區（如香港），「個人資料」限定在「私隱」（privacy）範圍。可是，《注意事項》除了把辨認個人身份資料、私人生活、病歷資料等列為「個人資料」，還包括所謂「敏感資料」，包括「世界觀或政治信仰、政治社團或工會關係、宗教信仰」、「種族和民族本源」等。《注意事項》還清楚說明，除非得到當事人同意或已公開，否則個人不得公開任何「敏感資料」。
換言之，假如某位本地高官是外國政黨黨員，或信奉某宗教的原教旨主義，這消息本來是有新聞價值，也關乎公眾利益，但若你在互聯網上公佈，便是違法的。而且，懷疑「某人從事不法行為、刑事或行政違法行為，以及判處刑罰、保安處分、罰金或附加刑決定」，皆屬一般市民碰不得的「個人資料」。
雖然《注意事項》指出，新聞機構可以得到某程度輍免，但若你自認是公民記者，或經營泄密網站，或者是想「爆料」的熱心市民，你都被《個人資料保護法》牢牢卡死了。
無論一個國家的法制如何完善，制度如何民主，也總有執法機關無法申張正義之處，政府也會有腐敗問題，民間總不時擔當監督作用。而且，就算是新聞媒體也無法獨攬監督工作，更何況媒體有時亦會被政府或大商家收買，自我審查。而這些情況在自由及民主不充份的國家，言論自由及媒體自主遠遠未能得到保障的地方，更是如此。因此，在互聯網興起的年代，公民便可填補這個空隙，利用新媒體新平台，發帖到論壇，做博客，傳微博。最著名的例子便是近年中國大陸的公民記者報導，以及「圍觀」網民，對官員瀆職、暴力拆遷，甚至是拐賣兒童，都起到重要的監督作用。
當權者及有財有勢集團，如何利用手上的資源及網絡，控制澳門的報章，早已不是秘密。而澳門最大的電視台澳廣視，在不少市民心目中，已與「河蟹」劃上等號。加上《維護國家安全法》的無形金剛箍，澳門的言論及媒體空間實在令人擔憂。但澳門政府似乎還嫌我們太自由了，所以，還要以「個人資料」名義，多加一件緊身衣，而且強迫每位網民穿上。
對每一個小市民來說，爭取澳門的言論自由，該由反對這份《注意事項》開始，及爭取修改《個人資料保護法》！
《論盡澳門街》2011.2.18