海嘯後,中國領導人相當積極,政府捐了差不多五億人民幣,溫家寶帶著十六噸物資去印尼開會,但民間卻頗為冷淡,十三億人民,三億五千萬的城市人口,全世界經濟增長最快,自稱進入小康的國家,人民竟然只捐了一億多,大概是每人捐了一毛錢,胡總溫總大概面對各國元首時感到面目無光,跟只有六百餘萬人的香港捐了七億元比較,實在令人大惑不解。
為甚麼會這樣?我也沒有甚麼肯定答案,但在網上卻看到幾種有趣的說法。
中國的窮人覺得領導很虛偽,只想在國際社會出風頭,城市這麼多下崗工人,農村這麼多貧農,政府卻從來沒有組織過那麼大型的籌款活動,所以不捐。
富人呢?中國在工商局裡登了的企業,超過一千萬家,每家捐一百元便是十億了,結果沒有;還有,不要忘記,中國最高收入的10%人群,佔了全國總收入32%,而堅尼系數已達0.454,貧富懸殊,首屈一指。富人為甚麼不捐錢?這可是大問題,慈善或社會責任,似乎跟有錢人沒有關係,這大概是道德問題,一部份人富起來,卻沒有立品起來。
如果你不相信中國人是如此麻不仁,堅信炎黃子孫總有惻隱之心,那便要另作解釋,有人連繫上中國的民間社會狀況:大家對籌款單位機構不信任,所以不捐,過去十多年,中國有多少以慈善團體或非政府組織為名的人,挪用善款,貪污自肥;那為甚麼會這樣?除了道德敗壞以外,當然是民間組織不健全,現在不少民間組織(不管正當還是想撈油水的)得以成立,總得靠與官方有關係,如掛靠黨政單位(例如希望工程的青基會與共青團的關係),或者是與領導人物有私有關係,所以,中國每個著名的非政府組織,總有「名人」代表,但真正的群眾或會員監督,特別是針對捐款的,卻沒有健全機制,而政府又根本害怕這種有群眾基礎的民間團體,怕它們作反,例如,完全沒有官方關係的一群老百姓,要成立一個獨立的NGO,關注社會問題也好,慈善救濟也好,恐怕至今還是很難。
這方面的研究,大家可以看孫立平、晉軍、何江穗等寫的<以社會化的方式重组社會資源 ——對“希望工程”資源動員過程的研究>,中國大陸的具規模的民間團體,往往自上而下,兼利用官方符號資源。
我想到的還有一個問題,這次黨領導都帶頭捐款,而全國有六千四百多萬共產黨員,每人捐十元,便有六億多,捐一百元便有六十億,怎麼現在只有一億多?九十年代鼓勵幹部下海,不少從商致富,怎麼黨中央無法動員到黨員捐款呢?這是我真的很想問胡書記的問題。
領導人以至大部份中國人說要現代化,似乎在GDP上,還有點成績,在各種硬體上,例如馬路呀,大樓呀,則更是有過之而無不及,但在整體社會現代化上,還是差很遠;國際救援,是現代大國人民及政府積極表現的場合,但中國社會及社會制度,似乎還沒有準備好,當然,要準備,不是「加大力度」這麼簡單。
發展,似乎不只是硬道理,還有軟道理,這就好像說,現代化,令我想到二十多年前魏京生說的「第五個現代化」,也令我聯想起趙紫陽逝世,引起人們回味久違的「政治改革」,當然,那種「政治」,不一定是指上層政治或選舉,也包括富人窮人怎樣看自己及別人,怎樣看私人與公共利益。
文/葉蔭聰
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