文：吳希文（長春社助理公共事務經理）
這本叫《可以居 – 白沙澳鄉》的書，要看。去年十月中，有幸參加這本書的發佈會，看書之餘，更有機會跟創作團隊及西貢白沙澳的住客，走進這條有點隱世意味的鄉村，更了解創作團隊背後的用意，希望透過重塑村內的人與物，讓公眾再次探索生活的真正本質。然而書內這些美好，似是「那些年」的美好，發展商在白沙澳的發展大計，從來未停止過。
位於西貢西郊野公園的白沙澳，屬於郊野公園「不包括土地」，去年十二月，白沙澳分區計劃大綱草圖公開作公眾諮詢。然而根據城規會文件，白沙澳村代表、西貢北及大埔鄉事委員會先後在去年九月及十月，向規劃署強烈反對分區計劃大綱草圖，表示應考慮原居民丁屋需求，他們建議的「鄉村式發展」（丁屋地），位處一幅前身是淡水沼澤，現時被開荒復耕的農地，令丁屋地的面積比原先規劃增加1.4倍，多建29間丁屋。
規劃署要滿足「原居民丁屋需求」，但這個需求可以如何理解？首先，根據土地註冊處的紀錄，發展商「新華書店湘江集團有限公司」現時在這幅突如其來的丁屋地內，至少已持有五成土地（圖下），如原居民早已將土地賣走，為何又會有大量原居民回到鄉村定居？
另外，2012年中，發展商把丁屋地內的18個地段分拆成47個小地段，並轉手至多位姓何、葉等人士，這些小地段中，巧合地不少已有處理中的丁屋申請。整個過程與一般「套丁」相似，即發展商先購入土地、把土地拆成多個小地段、將小地段轉手至多個男丁。之後的劇情發展，一般是工程完成，原居民立即申請丁屋補地價，丁屋可自由買賣，發展商隨後再轉售出市場，如是者，這所謂滿足「原居民丁屋需求」的「鄉村式發展」規劃，只不過會演變成發展商與原居民合謀圖利的藉口。
圖：紫色線顯示丁屋地內其中11個地段的變化。2012年5月，「新華書店湘江集團有限公司」申請這11個地段分拆成47個小地段，幾乎全數同時有處理中的丁屋申請
即使要真正滿足「原居民丁屋需求」，是否就只有單一方案，在白沙澳村內興建丁屋？無論在去年審議土瓜坪／北潭凹分區計劃大綱草圖的過程，以至城規會有關白沙澳規劃的文件中，也指北潭凹已預留土地，容許白沙澳村民「飛丁」至北潭凹建屋，滿足建屋需求。北潭凹村長在去年四月的城規會會議上，曾指已同意5宗從白沙澳「飛丁」至北潭凹的申請，所以城規會當時亦未有縮減北潭凹的「鄉村式發展」用地面積。北潭凹的「鄉村式發展」用地雖無法完全滿足所有白沙澳村的丁屋需求，但符合規劃署一貫的「循序漸進」（increment approach）原則，亦可保護白沙澳整體環境。
白沙澳「可以居」，在於郊野公園的理想環境與住戶生活的交錯，倘若給發展商與部分鄉紳扭曲成建屋、賣屋的契機，這條被漁護署稱為「西貢西郊野公園內保存得最好的一條古舊村落」，將風光不再。
去信城規會，反對白沙澳分區計劃大綱草圖（S/NE-PSO/1），特別是建議的「鄉村式發展」用地，保護白沙澳生態及景觀，公眾諮詢期至2月4日。
