「一國兩制」的內在矛盾，與香港困局

「一國兩制」的內在矛盾，至少表現在以下三點之上。第一、《基本法》之所見不及。香港《基本法》是「一國兩制」的具體呈顯，於八0年代中草擬，而於一九九0年公佈。由於該法基本上延續了香港在殖民地時期的統治思維與政治架構，它無法預見、亦低估了日後香港民主化發展的力量，造成了鄧小平當年「五十年不變」的豪語，其實在回歸五年之內就出現特區政府管治失靈等問題。

第二、香港的困局不僅在經濟，也在政治。北京現在支持董建華的方式，是以經濟的手段來消解政治上的壓力，諸如自由行、CEPA等手段都是明顯的例證。北京以為只要經濟轉好了，社會上的不滿就會減少，對於特區政府統治正當性的挑戰也會消除；然而，上述的假設其實只答對了一半，經濟問題無疑地的確是觸發九七年以來香港治理危機的主要因素，但是卻並非全部，北京仍舊不敢與不願正視香港的問題其實也在政治，在政治權力分配與參與的欲望，市民的不滿因此其實是多層次與多方面的，妄想以威權的方式將香港「去政治化」，只有徒勞。

第三、香港的困局主要在制度，不在人。特首董建華當初以一介商人出身，擔任香港的首屆特首，原本社會上的期望是不差的，然而他缺乏政治上協調與折衝的手腕，不善於政治公關與包裝的個性，既是當初的優點也是現今的缺點。儘管如此，香港的問題主要還是出在制度。現在有一種說法，其實似乎也是北京的一種策略，就是將香港社會的不滿導向董建華本人的問題，所以胡錦濤要董「查找不足」、泛民主派在遊行時也高呼「倒董」的口號；將焦點放在個人身上，其實是企圖模糊問題焦點，也低估了「一國兩制」的根本矛盾。制度的問題出在北京永遠沒有辦法找到一個他自己滿意、信任，卻又贏得香港主流大多數民意支持的特首，而特首要同時討好北京與香港民眾似乎也是不可得的。

綜上所述，香港今日管治上的困局與危機，其實源於「一國兩制」的內在矛盾，主要是政治的問題、是制度的問題。而如今，在力圖維繫「一國兩制」制度於不墬的同時，因為特區政府的無能擔當，北京必須直接面對香港社會的訴求與壓力，在不能明顯干預香港內部事務，卻又憂心匆匆之際，其實北京與特區政府都萬分地辛苦。然而，在分配政治與民主化要求沒辦法被完善與滿足的情況下，未來體制內與體制外的爭議勢卻必將會持續地發生。