就政府就「電話智能卡實名登記制度」 （下稱「電話卡實名制」）展開公眾諮詢。國際特赦組織香港分會於今天（3月19日）就此提交意見書，對是項措施表達關注，並敦促政府審視上述政策可能引發的侵犯私隱及資料安全隱患。
本會在長達10頁的意見書中，指出「電話卡實名制」有機會涉及無差別大規模收集、儲存、監控、截取個別人士或特定群組的資料，使公眾難以匿名使用流動通訊工具， 勢將削弱個人匿名權，連帶私隱權亦受損害。
雖然政府多番表示，「電話卡實名制」受《個人資料（私隱）條例》（下稱︰《私隱條例》）保障，惟本會認為，《私隱條例》在保障個人資料方面仍有頗多不足之處，能否確保個人私隱權利不被侵害成疑；再者政府對於「電話卡實名制」的討論，亦過分集中於預防犯罪層面，忽略對公民匿名權的保障。
考慮到《港區國安法》已經賦予當局極為廣泛的執法權力，本會亦認為，「電話卡實名制」容許執法機關偵查「嚴重罪行」時，毋須獲得法庭手令亦能要求電訊供應商交出用戶登記資料，不只權力過大，亦無助預防當局濫用權力攫取公民私隱。
在私隱得到保障的情況下匿名表達意見，受《國際人權宣言》及《公民及政治權利國際公約》所保障。本會質疑「電話卡實名制」存在嚴重人權漏洞，個人資料遭濫用風險極大，並在此敦促政府應以保障公民自由表達權利為首要，在未有完善現行私隱保障條例、監察制度及限制當局執法權力之前，不應倉促立法。
意見書全文（只提供英文版本）