致 香港特別行政區政府通訊事務管理局:
以下是本人(李偉才)就「本港免費電視節目服務牌照續期」公眾諮詢所提出的意見:
現代民主社會的基礎,是人們可以對各種社會議題進行公開、理性、廣泛和深入的公眾討論。顯然,這些討論必須建基於對事實的充份認識和了解。對普羅大眾而言,這些認識的一大來源是傳媒的新聞報導,特別是深入每一個家庭的電視新聞報導。
另一方面,香港是個國際性大都會。在經已回歸祖國和高度全球化的今天,國內所發生的事情及至國際間所發生的事情,在在都會對香港帶來各種各樣(一些甚至是意想不到)的影響。要了解這些潛在影響,我們必須對香港以外發生的事情有充份和及時的認識。
綜上所述,我們的新聞報導必須包括全面和充份的國內新聞和國際新聞。但就筆者所見,現時兩間免費電視台的中文新聞報導,對有關的報導皆嚴重偏低,特別是當香港發生重大事件時,長篇的報導往往令國內和國際新聞大減,甚至完全欠奉。
我們常常強調必須提升香港年輕人的國民意識和國際視野,但上述的情況卻與我所追求的背道而騁。偏重香港新聞本身無可厚非,但因此犧牲其他新聞則完全不可接受。(另一觀察是英文台的國際新聞一般較豐富和詳盡,嚴重一點說這實有種族歧視之嫌。)
我的建議很簡單,就是作為續牌的條件之一,任何免費電視台的主要新聞報導(特別是傍晚和深夜的)應該至少為時六十分鐘(可包括三次廣告時段),而其中有關中國內地的新聞應至少佔十五分鐘,有關香港和中國內地以外的國際新聞亦至少佔十五分鐘(上述兩個數字皆不包括廣告時間)。
留意上述的規定都只是下限,電視台完全可以超越其中每一項的數字。當然,報導的次序應由電視台本身決定而不受限制。此外,由於中、英文皆是香港的法定語言,上述的規定應該同時適用於中、英文頻道。
筆者相信,就是以上簡單的規定,將會使我們 — 特別是年輕的一輩 — 大大擴闊視野。我在此強烈建議,我們必須把這個規定(或相類似的規定)列為續牌的條件之一。
香港一市民李偉才
二零一四年三月十二日
(題及圖為編輯所加)